Поиск в словарях
Искать во всех

Большая советская энциклопедия - египет3

 

Египет3

египет3
После неудачных попыток империалистических держав с помощью нажима и шантажа изменить решение египетского правительства Великобритания и Франция предприняли империалистическую агрессию (1956) против Е., которую начал Израиль (см. Англо-франко-израильская агрессия против Египта). Египтяне мужественно отстаивали независимость своей родины. Решающую поддержку Е. оказали СССР, др. социалистические страны, все миролюбивые силы. В декабре 1956 англо-французские, а в марте 1957 израильские войска были полностью выведены из Е. Сразу же после начала агрессии египетское правительство подвергло секвестру всю собственность и капиталы, принадлежавшие английским и французским гражданам. 15 января 1957 был издан закон о «египтизации» иностранных банков, страховых фирм, внешнеторговых, промышленных, транспортных и др. компаний. Собственность Великобритании и Франции «египтизировалась» немедленно. Другие иностранные банки, предприятия, фирмы и страховые компании подлежали передаче в собственность Е. в течение 5 лет (бельгийские и итальянские банки и компании были национализированы в 1960—61). Часть акций, принадлежавших иностранцам, была выкуплена национальным частным капиталом. Для управления национализированными и смешанными предприятиями в январе 1957 была создана Государственная экономическая организация (ГЭО). В экономику Е. стали внедряться плановые начала. 29 января 1958 в Москве было подписано советско-египетское соглашение об экономическом сотрудничестве, явившееся важным вкладом в борьбу за экономическую независимость Е. 1 февраля 1958 произошло объединение Е. и Сирии и провозглашено создание Объединенной Арабской Республики (ОАР). Столицей ОАР стал Каир. ОАР делилась на северный (Сирия) и южный (Египет) районы. В марте 1958 Национальное собрание ОАР утвердило временную конституцию. Политические и экономические мероприятия правительства ОАР, начало индустриализации и укрепление государственного сектора отвечали интересам народа, способствовали ликвидации феодальных и полуфеодальных пережитков, упрочению и отстаиванию политической независимости страны, утверждению ее экономической самостоятельности. Вместе с тем существенные выгоды от проведенных преобразований, как и от объединения Е. и Сирии, извлекли, в первую очередь, крупная буржуазия, кулачество и др. имущие слои. «Египтизированные» отделения иностранных банков фактически стали служить главным образом интересам местных предпринимателей — банкиров. Крупные буржуа начали занимать господствующие позиции в экономике страны. Лидеры египетской революции стремились использовать национальную буржуазию для создания современной экономики. Однако они понимали, что со временем крупные капиталисты будут претендовать на политическую власть. В целях ослабления позиций крупной буржуазии в 1960 была объявлена национализация банков «Миср» и «Национального банка» Е. — оплота крупного египетского капитала. Египетские и сирийские капиталисты активно сопротивлялись мерам правительства, направленным на усиление государственного контроля. Они саботировали выполнение разработанной к 1960 10-летней программы развития хозяйства ОАР, которая предусматривала большие частные капиталовложения в тяжелую промышленность и энергетику, не хотели вкладывать капиталы в «невыгодные» отрасли экономики, необходимые для обеспечения независимости государства. Правительство Е. было поставлено перед выбором: либо полная капитуляция перед крупными капиталистами и поддерживавшими их империалистическими державами, либо переход к новым реформам в интересах трудящихся. Был избран второй путь — углубление революции. С середины 1961 развернулось наступление государства на крупных капиталистов и помещиков, распространившееся затем на значительную часть средних буржуа и средних землевладельцев. Антикапиталистический этап революции (с июля 1961). 20 июля 1961 президент Насер издал декреты о национализации 149 банков, страховых обществ, крупнейших компаний и промышленных предприятий. На их базе расширился и укрепился государственный сектор. 21 и 22 июля изданы законы о перераспределении прибылей компаний и предприятий (25% прибылей государственных предприятий отчислялось в пользу рабочих и служащих) и об участии рабочих и служащих в административных советах компаний, предприятий и учреждений. 25 июля был подписан декрет о дальнейшем сокращении максимума крупного землевладения в Е. На промышленных предприятиях (частных и государственных) установлен 7-часовой рабочий день. Специальным президентским декретом в северном районе ОАР (Сирия) было введено всеобщее государственное планирование. Здесь также началось укрепление государственного сектора. Реакцией крупной сирийской буржуазии на декреты Насера явился государственный переворот 28 сентября 1961, совершенный сирийскими армейскими офицерами: Сирия вышла из состава ОАР. Е. (до 1971) сохранил название ОАР. Для предотвращения контрреволюционных выступлений египетской буржуазии правительство ОАР в октябре — ноябре 1961 репрессировало некоторых представителей крупной буржуазии, лидеров распущенных буржуазно-помещичьих партий. Были приняты меры к тому, чтобы не допустить в органы управления страной капиталистов и помещиков, а также членов их семей. В 60-х гг. был осуществлен также ряд мер, направленных на улучшение положения трудящихся масс: на государственных и частных предприятиях установлен минимум заработной платы рабочим и служащим, увеличена продолжительность отпусков трудящимся, расширены для них льготы в системе здравоохранения и образования, улучшено пенсионное обеспечение, социальное страхование и др. Национальный конгресс народных сил, проходивший в Каире в мае — июне 1962, принял (30 июня 1962) Хартию национальных действий, ставшую политической программой развития ОАР. В ней отвергается капиталистический путь развития, как неприемлемый для ОАР, и подчеркивается, что только социализм может обеспечить экономический и социальный прогресс. Хартия декларировала предоставление более широких политических прав трудящимся, равноправие женщин и т. д. В то же время в Хартии указывалось, что национализация не означает уничтожения частной собственности. В соответствии с Хартией во всех выборных органах не менее 50% мест должно было принадлежать рабочим и крестьянам. Хартия мобилизовала народ ОАР на борьбу против происков империализма и его пособников, на всемерную поддержку национально-освободительного движения в Африке и Азии, на союз с антнимперпалистическими силами мира. Согласно решению Национального конгресса народных сил, в октябре 1962 был издан декрет президента о создании массовой политической организации — Арабского социалистического союза (АСС, основан в 1963). Создание АСС демонстрировало стремление связать борьбу за национальное освобождение с борьбой за построение в ОАР общества без эксплуатации человека человеком. Низовые, городские, губернские организации были призваны стать связующим звеном между правительством и народом. К 1965 около 90% всех крупных предприятий ОАР перешли в собственность государства. Транспорт, кредитно-банковская система, страховое дело, внешняя торговля (импорт — 100%, экспорт — 75%) также были включены в государственный сектор. К 1965 построено свыше 800 предприятий и объектов, в том числе с участием и при содействии Советского Союза. С 1960 при помощи СССР велось сооружение крупнейшего в Африке и на Ближнем Востоке Асуанского гидроэнергетического комплекса (см. в ст. Асуанские плотины). К 1966 были подорваны позиции крупной и значительной части средней буржуазии, но полуфеодальные пережитки в деревне оставались еще очень сильными, укрепилось кулачество и др. имущие слои в городе и деревне. По мере развития и углубления революции изменилась расстановка классовых сил. На первом ее этапе новый режим в основном опирался на национальную буржуазию и защищал интересы последней; на втором — на поддержку народа, права которого все более расширялись (к народу, согласно Хартии национальных действий, относятся рабочие, крестьяне, солдаты, офицеры, революционная интеллигенция, мелкая и средняя «неэксплуататорская» буржуазия). Буржуазия ограничена законом, что, однако, не помешало существованию в ОАР «бюрократической» и «военной» буржуазии. И та и другая выступала как контрреволюционная сила, что ослабляло власть тех, кто отстаивал социалистическую ориентацию страны. Важные изменения происходили в политической жизни. После создания ОАР господствующей идеологией стал арабский национализм. Отрицалось существование классов и классовой борьбы. В 1959—60 в ОАР прошла антикоммунистическая кампания (арест египетских и сирийских коммунистов, преследования демократов). Усилилась подрывная деятельность египетской и сирийской буржуазии, что заставило руководство ОАР признать наличие классов и классовой борьбы. С углублением революции, на втором ее этапе руководители ОАР провозгласили своей целью борьбу за социалистическое переустройство страны. Однако не все лидеры Е. разделяли взгляды, сформулированные в Хартии национальных действий. На развитие египетской революции большое влияние оказали успехи СССР, всей мировой системы социализма, антиимпериалистической борьбы в Азии, Африке и Латинской Америке, революционного рабочего и коммунистического движения. В марте 1964 была обнародована новая временная конституция, провозгласившая ОАР социалистической демократической республикой. К маю 1964 из тюрем и концлагерей были освобождены политические заключенные — коммунисты и др. левые деятели, в том числе и арестованные в 1959—60. В 1964 была отменена обещанная ранее помещикам выплата компенсации за землю, изъятую на основе закона об аграрной реформе; президент Насер подписал декрет о снижении платы за землю, полученную феллахами в соответствии с этим законом. Последовательное проведение аграрной реформы вызвало сопротивление крупных землевладельцев. В мае — июне 1966 правительство создало Комитет по борьбе с остатками феодализма. Началось политическое наступление на крупных землевладельцев, активно выступивших против революции. После начала национально-освободительной революции Е. стал играть все более заметную роль в международных отношениях. Он выступил с рядом антиимпериалистических акций во внешней политике, активно боролся против создания агрессивного Багдадского пакта. В апреле 1955 египетская делегация во главе с Насером участвовала в первой афро-азиатской Бандунгской конференции 1955 и полностью поддержала ее решения. В 1964 по инициативе Е. созвана конференция глав арабских государств (в Каире), обсудившая важнейшие проблемы межарабских экономических и политических отношений. ОАР оказывала поддержку Йеменской Арабской Республике в ее борьбе против монархистов. В ноябре 1966 ОАР и Сирия заключили соглашение о совместной обороне, предусматривавшее координацию военных и политических действий и оказание отпора в случае, если одна из стран подвергнется нападению. ОАР была одним из основателей Организации африканского единства (1963). Начиная с 1958 Насер неоднократно приезжал в СССР, посещал др. социалистические страны. 5 июня 1967 на ОАР напал Израиль. Использовав внезапность, превосходство в воздухе, агрессор оккупировал Синайский полуостров; израильские войска вышли на восточный берег Суэцкого канала (см. Израильская агрессия против арабских стран 1967). Израиль и поддерживавшие его США и др. империалистические державы стремились свергнуть прогрессивные национальные режимы в ОАР, Сирии и др. арабских странах, разгромить национально-освободительные революции и движения на Ближнем Востоке, разрушить дружбу арабских народов с Советским Союзом и др. социалистическими странами. Правящие круги Израиля, кроме того, рассчитывали расширить территорию Израиля за счет соседних с ним арабских государств. В результате энергичных акций Советского Союза, потребовавшего от Израиля прекращения агрессии (заявления от 5 и 7 июня 1967), и др. социалистических государств, а также позиции Совета Безопасности, неоднократно (6,7,9,10 июня 1967) принимавшего резолюции о необходимости прекращения израильской агрессии, 10 июня 1967 военные действия были повсеместно прекращены. Израильская агрессия вынудила правительство Е. закрыть Суэцкий канал. В борьбе за ликвидацию последствий агрессии большую экономическую и военную помощь Е. оказал Советский Союз и др. социалистические страны. После арабского совещания в верхах (Хартум, августсентябрь 1967) ОАР стала получать также финансовую помощь от Саудовской Аравии, Кувейта и Ливии. В 1967—68 президенту Насеру удалось ликвидировать попытку правых сил изменить политику страны (они добивались увеличения налогов на трудящихся, усиления поддержки частного сектора, прекращения национализации собственности крупной и средней буржуазии). После военного поражения Е. в июне 1967 была проведена чистка в армии; в нее были призваны специалисты с высшим и специальным средним техническим образованием; главные виновники поражения Е. в войне с Израилем — некоторые министры, генералы и старшие офицеры отданы под суд. 30 марта 1968 Насер провозгласил революционную «программу 30 марта», которая предусматривала мобилизацию всех сил и средств страны на борьбу за ликвидацию последствий израильской агрессии, дальнейшее углубление социально-экономических реформ. В соответствии с этой программой были проведены выборы во Всеобщий национальный конгресс АСС (1968). Конгресс принял решение о проведении (с 1969) третьего по счету сокращения максимума крупного землевладения. В то же время правительство предприняло меры, направленные на некоторое усиление частного сектора как в промышленности, так и в торговле в целях стимулирования роста товарного производства. Были сосредоточены усилия на завершении строительства Асуанского гидро-энергетического комплекса (закончен в январе 1971). После того как в 1969 Израиль нарушил решение Совета Безопасности ООН о прекращении огня от 10 июня 1967, правительство ОАР приняло меры по созданию системы народной обороны с участием широких слоев населения. В феврале 1970 образован Высший совет гражданской обороны (председатель А. Садат), началось формирование комитетов по борьбе с агрессией. 28 сентября 1970 скончался президент Насер. В октябре 1970 президентом ОАР избран Анвар Садат. Е. выступал и выступает за справедливое политическое урегулирование ближневосточного кризиса на основе резолюции Совета Безопасности ООН от 22 ноября 1967. Как указано в этой резолюции, основным условием должен быть вывод израильских войск со всех арабских территорий, оккупированных израильской армией в июне 1967. В феврале 1971 правительство Е. выдвинуло новую мирную инициативу, предложив в качестве первого этапа урегулирования отвод израильских войск с восточного берега Суэцкого канала, что даст возможность открыть международное судоходство по каналу; при этом предусматривалось, что за первым этапом должен обязательно последовать вывод израильских войск со всех захваченных в июне 1967 арабских земель. В мае 1971 была произведена реорганизация правительства. В июле прошли новые выборы в низовые и руководящие органы АСС. Всеобщий национальный конгресс АСС 27 июля 1971 принял Программу национальных действий, фактически являющуюся дополнением к Хартии национальных действий 1962. Программа предусматривает дальнейшее развитие экономики Е., с преимущественным ростом общественного сектора «как основы социалистического развития», ликвидацию неграмотности, продолжение борьбы против сионистской агрессии. Для революционного курса правительства АРЕ источником опасности являются сохранившиеся в городе и деревне крупные собственники, а также «бюрократическая» буржуазия. 1 сентября 1971 Е. вместе с Ливией и Сирией образовали Федерацию Арабских Республик, призванную усилить противостояние арабских стран израильской агрессии на Ближнем Востоке, способствовать углублению национально-освободительных революций в арабских странах. 11 сентября 1971 в Е. состоялся референдум, одобривший новую конституцию. Страна стала называться Арабская Республика Египет (АРЕ). Конституция 1971 провозгласила АРЕ «государством с демократическим социалистическим строем, основанным на союзе сил трудового народа». В январе 1972 было сформировано новое правительство Е. Премьер-министром назначен Азиз Сидки (бывший премьер-министр М. Фавзи стал вице-президентом АРЕ). Новое правительство приняло программу дальнейшего углубления прогрессивных социально-экономических преобразований, всемерного укрепления дружбы с Советским Союзом и др. социалистическими странами. Оно осудило подрывную политику США на Ближнем Востоке, продолжающуюся агрессию Израиля, его упорное нежелание выполнить ноябрьскую (1967) резолюцию Совета Безопасности. 27 мая 1971 в Каире был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ОАР. Договор поднял советско-египетскую дружбу на новую ступень, закрепил дружественные отношения, существовавшие между этими странами в прошлом, и явился основой их дальнейшего укрепления. Он предусматривает расширение всех видов сотрудничества. Е. поддерживает дипломатические отношения с более чем 100 государствами (1972), является членом многих международных организаций. Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд. т. 9, с. 5, с. 210—15, с. 388—93; т. 23, с. 345, 521, 522; т. 21, с. 321-22; т. 13, с. 631—32; т. 35, с. 72—73; Архив Маркса и Энгельса, т. 5. Л., 1938, с. 10—12, 109—11, 112, 114—19, 125—28, 164, 165, 208—15, 230; Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 17, с. 229; т. 23, с. 156; т. 26, с. 236; т. 30, с. 34, 35, 50, 52, 55, 117; т. 32, с. 289, 337; т. 38, с. 359; Луцкий В. Б., Новая история арабских стран, 2 изд., М., 1966; Новейшая история Африки, 2 изд., М., 1968; Новейшая история арабских стран (1917—1966), М., 1968; Объединенная Арабская Республика. Справочник. М., 1968; Беляев Е. А., Арабы, ислам и арабский халифат..., М.,1965; Семенова Л. А., Салах-ад-Дин и мамлюки в Египте, М., 1966; Кильберг Х. И., Восстание Араби-паши в Египте..., М.-Л., 1937; Ротштейн Ф. А., Захват и закабаление Египта, 2 изд., М., 1959; Ацамба Ф. М., Формирование рабочего класса в Египте и его экономическое положение (1914—1952), М., 1960; Фридман Л. А., Капиталистическое развитие Египта (1882—1939), М., 1963; Голдобин А. М., Египетская революция 1919 г., Л., 1958; Сейранян Б. Г., Египет в борьбе за независимость 1945-1952, М.,1970; Курдгелашвили Ш. Н., Революция 1952 г. и крах британского господства в Египте, М., 1966; Левин З. И., Развитие основных течений общественно-политической мысли в Сирии и Египте (Новое время), М., 1972; ар-Рафии А., Тарих аль-харака аль-Каумия (История национального движения), 4 изд., ч.1-2, Каир, 1955; его же, Ас-Саура аль-Арабия ва-ль-ихтиляль аль инглизи (Революция Ораби и английская оккупация), 2 изд., Каир, 1949; его же, Саура 23 юлиу сана 1952... (Революция 23 июля 1952 г.), Каир, 1959; Анвар ас-Садат, Кысса ас-саура кямиля (Полное повествование о революции), Каир, 1956; аш-Шафии Ш. А., Развитие национально-освободительного движения в Египте (1882—1956), пер. с араб., М., 1961; Рамадан Абд аль-Азым Мухаммед, Татавур аль-Харака аль-ватания фи Мыср мин сана 1918 иля сана 1936 (Развитие национально-освободительного движения в Египте, 1918-1936), Каир, 1968; Анис Мухаммед, Саура 23 юлиу 1952 ва усулюха ат-тарихия (Революция 23 июля 1952г. и ей исторические корни), Каир, 1969; Ода Мухаммед, Милад ас-саура (Рождение революции), Каир, 1971; Hassan Riad, L'Egypte nasserienne, P., 1964; Vaucher G., Gamal Abdel Nasser et son equipe, t. 1—2. P., 1959—60; Issawi Ch., Egypt in revolution, L. — a. o., 1963; Vatikiotis P. J., The modern history of Egypt, L., 1969. История Е. до 18 в. — по разделу Е. А. Беляева в ст. Объединенная Арабская Республика, опубл. в 10 т. Советской исторической энциклопедии; с 18 в. до 1952 – Н. Г. Калинин; с 1952 — И. П. Беляев. VI. Политические организации, профсоюзы и другие общественные организации Арабский социалистический союз, АСС (Аль-Иттихад аль-иштираки аль-араби), массовая политическая организация; объединяет крестьян, рабочих, интеллигенцию, представителей национального капитала. Создан в 1963 (согласно решению Национального конгресса народных сил 1962). Около 5 млн. чел. (1972). Федерация труда, основана в 1957. Входит в Международную конфедерацию арабских профсоюзов и во Всеафриканскую федерацию профсоюзов. Поддерживает широкие связи с советскими профсоюзами. Национальный совет мира. Общество дружбы с СССР, создано в 1965. В. Я. Машин. VII. Экономико-географический очерк Общая характеристика экономики. В результате революции 1952 и проведения существенных социально-экономических мероприятий Е., избравший некапиталистический путь развития, превратился из отсталой аграрной в одну из наиболее развитых аграрно-индустриальных стран Ближнего Востока. Государство взяло курс на преодоление тяжелых последствий длительного колониального господства, вытеснение иностранного капитала с ключевых позиций в народном хозяйстве, ликвидацию полуфеодального землевладения, создание многоотраслевой национальной экономики, широкое развитие государственного сектора. Национализированы и превращены в государственную собственность иностранные и национальные банки и страховые компании, Суэцкий канал, национализированы или поставлены под государственный контроль крупные промышленные предприятия; приняты декреты, ограничивающие сферу деятельности частнокапиталистических предприятий, установлен государственный контроль над внешней торговлей. С 1957 стала вводиться плановая система развития экономики. На государственный сектор, занявший командные позиции в экономике, приходится до 85% производственных мощностей в промышленности. В частном владении находятся лишь ремесленные и ремонтные мастерские, мелкие фабрики и заводы, а также часть внутренней торговли. Быстрыми темпами растет производство средств производства. Значительную часть потребностей внутреннего рынка в товарах легкой промышленности удовлетворяется за счет собственного производства. За период 1952—69 изменилась структура народного хозяйства. В 1969 сельское хозяйство давало (в %; в скобках на 1952) 29,5 (31,3) национального дохода страны, промышленность 22,8 (15,8), строительство 4,7 (3,1), транспорт и связь 5,0 (из за закрытия Суэцкого канала; 6,7), торговля и финансы 9,3 (8,9), прочие отрасли 28,7 (34,2). С 1960 по 1965 национальный доход (в неизменных ценах) увеличился на 34,4% и достиг 1728 млн. египетских фунтов, а доход на душу населения на 19% (с 50,2 до 59,8 египетских фунтов.). До революции 1952 в сельском хозяйстве страны господствовало крупное полуфеодальное землевладение, сочетавшееся с мелким парцеллярным землепользованием; наряду с этим существовали капиталистические хозяйства, широко использующие наемную рабочую силу. Значительная часть занятых в сельском хозяйстве не имела земли и обрабатывала наделы, арендованные у помещиков на кабальных условиях отработок или издольщины, доходившей до 3/4 урожая, или работала по найму в капиталистических хозяйствах. После 1952 в стране проводится аграрная реформа. В 1952 максимальный размер землевладения на 1 чел. был ограничен 200 федданами (84 га), в 1961 он был снижен до 100 федданов (42 га), в 1969 — до 50 федданов (21 га), а на семью ограничен 100 федданами. Наделы, превышающие указанные размеры, изымаются и передаются за плату безземельным или малоземельным крестьянам, при условии обязательного их вступления в с.-х. кооперативы. Конфискованы и переданы крестьянам вакуфные земли (земли мусульманских религиозных учреждений). В общей сложности с 1952 по 1971 безземельные и малоземельные крестьяне подучили 340 тыс. га обрабатываемой земли. В 1962 принят закон, запрещающий иностранцам владеть землей в Е. правительство помогает с.-х. кооперативам путем предоставления кредитов, семян, химикатов, удобрений, агротехнических консультаций и т. д. Огромную помощь в развитии экономики оказывают Советскому Союз и др. социалистические страны. Только СССР участвовал в строительстве и реконструкции более 100 промышленных предприятий и др. объектов, в том числе сооружении Асуанского гидроэнергетического комплекса на Ниле; в 1970 доход от Асуанского комплекса составил 125 млн. египетских фунтов. По плану 1970/71—1974/75 намечается осуществить строительство 523 объектов государственного сектора общей стоимостью в 1462,8 млн. египетских фунтов. Израильская агрессия 1967 нанесла значительный материальный ущерб Е. Потеря доходов (95 млн. египетских фунтов в 1966) от временно закрытого Суэцкого канала, оккупация Синайского полуострова (где добывалась преобладающая часть нефти) создали для Е. большие экономические трудности. Однако форсирование разработок новых нефтяных месторождений позволило не только достигнуть прежнего уровня добычи нефти, но и значительно превысить его. Мобилизуя внутренние ресурсы и опираясь на экономическую и техническую помощь СССР и др. социалистических стран, а также на финансовую помощь арабских стран, Е. успешно продолжает свое экономическое развитие. Сельское хозяйство. Основная отрасль сельского хозяйства — орошаемое земледелие, базирующееся главным образом на использовании вод Нила. Е. страдает от малоземелья. С.-х. земли составляют лишь 2,8% общей площади страны; ежегодно обрабатывается 2,7 млн. га (немногим более 0,06 га на жителя в среднем). Благодаря изобилию солнечного тепла и света, а также искусственному орошению, с одних и тех же посевных площадей собирают до 3 урожаев в год. Воды водохранилища Насер, созданного при Высотной Асуанской плотине, позволили оросить (1970) дополнительно 360 тыс. га земли и перевести с бассейнового орошения на круглогодичное 351 тыс. га. В дальнейшем площадь обрабатываемых земель увеличится на 20%, а посевных более чем на 30%. Земледелие дает свыше 75% стоимости всей с.-х. продукции страны. Главная с.-х. культура — высококачественный длинноволокнистый хлопчатник, выращиваемый преимущественно в дельте и нижней части долины Нила. На долю Е. в 1971 приходилось 4,5% мирового производства хлопка, значительная часть хлопка идет на экспорт. В 1970 Е. давал 47% мирового производства (без СССР) экстрадлинноволокнистого хлопка. Из др. с.-х. культур наиболее важное экономическое значение имеют рис, который культивируется в северной части дельты Нила и оазисе Файюм, сахарный тростник, возделываемый в центральных и южных районах долины Нила. Повсеместно распространены зерновые и бобовые культуры: пшеница, кукуруза, бобы, чечевица и др. (см. табл. 2). Овощи и плодовые (апельсины, мандарины, лимоны, виноград и т. д.) выращиваются главным образом в пригородах крупных городов, финиковая пальма — в оазисах. Табл. 2. — Посевная площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур Площадь , тыс. гаСбор , тыс. т 1948— 52 11961— 65 119701948— 52 11961— 65 11970 Хлопчатник 761738685 Хлопок-волокно 396452509 Хлопок-семя 725849870 Рис25634848097118452605 Кукуруза660678632137819132393 Сахарный тростник (производство сахара-сырца)38557521963655153 Пшеница605557548111114591516 Лук14272942816415854 1B среднем за год. 21969/70. 31970/71. 41969 Животноводство развито слабо в связи с отсутствием пастбищ. Верблюдов разводят кочевники, овец и коз — кочевники и феллахи. В пригородах феллахи разводят молочный скот. В сельской местности в качестве основной тягловой силы используются буйволы и коровы. Разводят птицу (кур, уток, гусей, индюшек). В 1969/70 насчитывалось (в млн. голов): крупного рогатого скота 3,6 (в т. ч. буйволов 1,8), овец 2,2, коз 0,8, верблюдов 0,2. На побережье Средиземного моря, в озерах и Ниле — рыболовство. В Средиземном море ловят сардину, анчоуса, тунца, барабулю, кефаль, камбалу, в Ниле и озерах — карпа (балти). Промышленность. Валовая промышленная продукция возросла (в текущих ценах) с 860 млн. египетских фунтов в 1952 до 2312,8 млн. египетских фунтов в 1969/70. Около 30% стоимости промышленной продукции приходилось в 1969 на текстильную промышленность, 28% на пищевкусовую, 6% на машиностроительную и металлообрабатывающую, 11% на химическую, 8% на горнодобывающую, 5% на электроэнергетику, 3% на промышленность стройматериалов и 9% на кожевенную, деревообрабатывающую и прочие отрасли промышленности. Для индустриализации страны исключительное значение имеет сооружение гидроэнергетического комплекса Высотной Асуанской плотины и предприятий отечественной металлургии и машиностроения. Наиболее важная отрасль горнодобывающей промышленности — нефтедобывающая. После захвата Израилем Синайского полуострова, где находятся нефтяные месторождения Эль-Билайим, Рас-Матарма и др., свыше 70% добычи нефти приходится на долю вновь открытого месторождения Морган (Суэцкий залив; нефть разрабатывает смешанная египетско-американская «Галф петролеум компани»). Освоено также месторождение в районе Эль-Аламейна, разрабатываемое смешанной египетско-американской компанией «Вепко». Принадлежащая правительству Е. «Генеральная нефтяная компания» ведет добычу на месторождениях: Рас-Бакр, Карим, Эль-Гурдака, Рас-Гариб — на западном побережье Суэцкого зал. Природный газ обнаружен в районах Абу-Мади, Абу-Кира; в 1969 добыто 71 млн. м3. Фосфориты разрабатывают главным образом в районах Сафаги и Кусейра. Поваренную соль добывается в озерах Марьют, Буруллус и др., сода — в Вади-Натрун, гипс — в районах Абу-Раваша и Бени-Мазара, гранит — у Асуана, стекольные пески — у Каира и Абу-Зенимы. Железная руда добывается открытым способом, главным образом близ Асуана. Основной район разработки марганцевой руды — Умм-Бугма на Синайском полуострове, захваченном Израилем в 1967. Производство электроэнергии в 1971 по сравнению с 1952 возросло в 8 раз, что достигнуто главным образом за счет ГЭС Высотной Асуанской плотины (проектная мощность 2,1 млн. квт). По сооруженным при техническом содействии СССР высоковольтным линиям электрическая энергия поступает в промышленные центры и многие др. населенные пункты страны. Среди отраслей обрабатывающей промышленности наиболее развита легкая, особенно текстильная, которая удовлетворяет потребность страны в хлопчато-бумажных и частично шерстяных и шелковых тканях, выпускает синтетические ткани. Основные центры производства хлопчато-бумажной и шерстяной пряжи и тканей сосредоточены в дельте Нила: Махалла-эль-Кубра, Шибин-эль-Ком, Кафр-эд-Даувар, Каир, Александрия, Танта, Думьят, Порт-Саид, Кальюб, Даманхур, Кафр-эз-Зайят. Синтетические волокна и ткани изготовляются в Каире, Хелуане, Кафр-эд-Дауваре. Ковроткачество значительно развито в Асьюте, Даманхуре и др. городах. В ряде населенных пунктов дельты и долины Нила находятся предприятия по очистке и прессовке хлопка, очистке риса, изготовлению бумаги из рисовой соломы, производству хлопкового, льняного и орехового масел. В Верхнем Е. развита сахарная промышленность, ее основные центры — Ком-Омбо, Идфу, Армант. Предприятия табачной промышленности (главным образом в Каире, Александрии и Гизе) работают на привозном сырье. Главный центр металлургии — Хелуан. Хелуанский металлургический комбинат снабжает промышленность стальным прокатом; с 1968 комбинат расширяется при экономическом и техническом содействии СССР. Табл.3. — Производство важнейших видов промышленной продукции 195219601970 Электроэнергия, млн. квт ч99229407592 Нефть, тыс. т23793319115001 Нефтепродукты, тыс. т223841973197 Железная руда, тыс. т-2404602 Марганцевая руда, тыс. т2092764 Фосфориты, тыс. т478570… Чугун, тыс. т-1432502 Прокат, тыс. т50229582 Автомобили и автобусы, шт.-11075659 Тракторы, шт.—1192 Цемент, тыс. т95120473259 Минеральные удобрения, тыс. т217520824 Хлопчатобумажная пряжа, тыс. т56105164 Хлопчатобумажные ткани, млн. м317483815 Сахар, тыс. т189337547 1 1971; без учета 5,5 млн. т на месторождениях Синайского полуострова. 2 1969. В 1975 производство стали намечено довести до 1,5 млн. т. В Наг-Хаммади также при экономическом и техническом содействии СССР строится алюминиевый завод. Машиностроительная промышленность сосредоточена главным образом в Хелуане, Каире, Александрии и Порт-Саиде, где имеются заводы: металлорежущих станков, авто- и авиасборочные, по производству ж.-д. вагонов, велосипедов, холодильников, судостроительные верфи, радиотехнические и электротехнические предприятия и др. Цементные заводы сконцентрированы главным образом в Хелуане и Александрии. Главные центры нефтеперерабатывающей промышленности — Суэц и Александрия. В связи с израильской агрессией работа нефтеперерабатывающих заводов в Суэце приостановлена. В Хелуане при содействии СССР строится (1972) коксохимический завод (1-я очередь введена в строй в 1964), производство азотных удобрений осуществляется на химических заводах в Асуане и Хелуане (около 450 тыс. т азотнокислого кальция в год), а суперфосфата (около 400 тыс. т в год) в Кафр-эз-Зайяте, Абу-Заабале и Асьюте (производство важнейших видов промышленной продукции см. в табл. 3). Транспорт. Основная часть внутренних перевозок осуществляется автомобильным и ж.-д., а также частично речным транспортом. Протяженность (1969) шоссейных и грунтовых дорог 21,6 тыс. км (в т. ч. свыше 9300 км с твердым покрытием). Автомобильные дороги связывают Каир с Асуаном, Александрией, Порт-Саидом, Суэцем, а также с населенными пунктами дельты Нила, оазисами Ливийской пустыни и побережьем Красного моря. В 1969 насчитывалось 121,8 тыс. легковых автомашин, 28,1 тыс. грузовых. Протяженность железных дорог (1970) составляет 7,2 тыс. км, в том числе 4,2 тыс. км ширококолейных. Основные ж.-д. магистрали: Каир — Асуан, Каир — Александрия, Каир — Исмаилия, Порт-Саид — Суэц, Хелуан — Бахария, оазис Харгадолина Нила, Александрия — Эс-Саллум. Длина судоходных путей по Нилу превышает 3 тыс. км. Навигация осуществляется по Нилу и магистральным каналам Бахр-Юсуф, Ибрахимия, Исмаилия, Мансурия, Тауфикия, Райя-Минуфия, Эль-Махмудия. Внешние перевозки производятся авиационным и морским транспортом. Тоннаж речного флота (1969) около 1,2 млн. т. Главные морские порты: Александрия, Порт-Саид, Суэц. Аэропорты: в Каире, Александрии, Луксоре и др. Внешние экономические связи. Стремясь создать благоприятные условия для развития национального производства, правительство ограничивает импорт товаров, которые в достаточном количестве производятся в стране, в то же время поощряет импорт промышленного оборудования и сырья, а также стимулирует экспорт товаров национального производства. В 1969/70 экспорт составил 328,1 млн. египетских ф., импорт 324,9 млн. египетских фунтов. Наиболее важные экспортные товары: хлопок и изделия из него (хлопковая пряжа, хлопчато-бумаж
ные ткани; около 70% стоимости египетского экспорта), затем рис и лук. В импорте преобладали: продовольствие (около 20%), машины, химические товары, транспортные средства и оборудование, минеральное сырье, черные металлы. В 1970 около 35% импорта и 60% экспорта приходилось на долю социалистических стран, в том числе на СССР — 12% импорта и 37% экспорта, на долю ГДР соответственно 4,5% и 5,9%, Чехословакии 4,0% и 4,8%; арабских стран 6,5% и 8,1%. Другие внешнеторговые партнеры: США (6% импорта, 1% экспорта), ФРГ (7,8% и 2,7%), Италия (6,6% и 3,3%), Индия (8% и 5,4%), Франция (7,4% и 2%), Япония (1,5% и 3,2%). Значительный доход Е. приносит иностранный туризм (66 млн. долл. США в 1969). В 1969 Е. посетило 345,3 тыс. чел.: из СССР, др. социалистических стран, а также из развивающихся стран (главным образом Ливана, Кувейта, Сирии, Иордании, Ирака) и развитых капиталистических стран (в основном из Бельгии, Швейцарии, Австрии). Основные центры туризма в Е.: Каир, Александрия, Гиза, Асуан, Луксор, а до израильской агрессии 1967 — зона Суэцкого канала (Порт-Саид, Суэц, Исмаилия). Денежная единица — египетский фунт. По курсу Госбанка СССР на апрель 1972 1 египетский фунт = 2,08 руб. Внутренние различия. По уровню экономического развития на территории Е. выделяются: Нижний Е. (дельта Нила и мухафазы Каир и Александрия) — наиболее экономически развитый аграрно-индустриальный район, специализированный на производстве высококачественного длинноволокнистого хлопка, идущего на экспорт. На его территории сосредоточена преобладающая часть тяжелой и легкой промышленности страны. Средний Е. (долина Нила к Ю. от южной границы мухафазы Каир до широты г. Эль-Минья) — преимущественно аграрный район, специализирован на производстве хлопка и возделывании зерновых и бобовых культур. Верхний Е. (долина Нила к Ю. от Эль-Минья) — аграрно-индустриальный район, сельское хозяйство которого специализировано на выращивании сахарного тростника, кукурузы и хлопчатника. Пищевкусовая промышленность, на крайнем Ю. (Асуан) —электроэнергетика и химия. Зона Суэцкого канала— транспортно-промышленный район. Лит.: Длин Н. А., Объединенная Арабская Республика, М., 1963; Объединенная Арабская Республика. (Справочник), М., 1968; Гатауллин М. Ф., Экономика ОАР на новом пути, М., 1966; Лушникова Л. И., Государственные финансы ОАР, М., 1971; Матюхин И. С., ОАР. Экономика и внешняя торговля, М., 1966; Теодорович Т. В., Некоторые вопросы планирования экономического развития ОАР, в сборнике: Планирование в развивающихся странах Африки, М., 1970; Дементьев И. А., Генин И. А., Обьединенная Арабская Республика, М., 1959; Исави Ш., Египет в середине ХХ в., перевод с английского, М.,1958. Н. А. Длин. VIII. Вооруженные силы Вооруженные силы состоят из сухопутных войск, ВВС, ВМС и командования ракетных войск. Верховный главнокомандующий — президент. Общее руководство армией осуществляют заместитель верховного главнокомандующего (военный министр), Генеральный штаб и командующие видами вооруженных сил. Армия комплектуется на основе закона о всеобщей воинской повинности (1960), срок действительной военной службы — 3 года (для лиц со средним образованием — 18 мес.), призывной возраст — 18 лет. Офицерские кадры готовятся в военных училищах, военных колледжах и военно-инженерной академии. IX. Медико-географическая характеристика Медико-санитарное состояние и здравоохранение. В 1968 на 1000 жителей рождаемость составляла 38,2, смертность 16,2; детская смертность (1970) 68,0 на 1 тыс. живорожденных (в 1952 эти показатели равнялись соответственно 45,1; 17,7 и 127,1). Средняя продолжительность жизни 51,6 года у мужчин и 53,8 года у женщин. Значительное место в патологии занимают инфекционные и паразитарные заболевания (брюшной тиф и паратифы, малярия, эпидемический гепатит и др.). Важная проблема здравоохранения — шистосоматозы, которыми страдает около 1/2 населения. Следствие распространения конъюнктивитов и трахомы — большое число слепых (75 тыс. чел. с полной потерей зрения и 120 тыс. со сниженным зрением). В АРЕ выделяют 4 медико-географических района. В долине и дельте Нила встречается подавляющее большинство известных в стране заболеваний; пораженность ими более высокая, чем в др. частях Е. Распространены антропонозы (брюшной тиф и паратифы, дизентерия, амебиаз, эпидемический гепатит, полиомиелит, трахома и др.). Известны очаги трансмиссивных заболеваний (малярии, вухерериоза, лейшманиоза, арбовирусных инфекций); встречаются бруцеллез, ку-лихорадка и лептоспирозы. Пустынные территории характеризуются выраженным воздействием на человека природных факторов: большие суточные амплитуды температур обусловливают повышенную заболеваемость простудными болезнями; сильная запыленность атмосферы и крайняя сухость воздуха способствуют высокой пораженности органов дыхания; отсутствуют геогельминтозы и большинство трансмиссивных заболеваний. В Ливийской пустыне и на Синайском полуострове известны очаги клещевого возвратного тифа. На побережье Средиземного моря часты простудные заболевания. Пораженность геогельминтозами низкая. Эндемична лихорадка паппатачи. В оазисах значительно снижена заболеваемость малярией, практически ликвидирован шистосоматоз. Известен очаг эндемического зоба (оазис Дахла). В оазисе Сива распространены желудочно - кишечные заболевания. Пораженность аскаридозом низкая. В оазисе Бахария встречается анкилостомоз. Министерство здравоохранения имеет отделы сельского здравоохранения, профилактической медицины, эндемических тропических болезней, больниц, аптек, школьной гигиены, лаборатории общественного здравоохранения и институты, занимающиеся производством вакцин и сывороток, и др. Созданы постоянные комитеты по вопросам шистосоматоза, выполнения программ сельского здравоохранения, борьбы с инфекционными болезнями. В каждой из мухафаз функционирует департамент здравоохранения. В районах работают бригады, состоящие из сестры-акушерки, санитарного работника и лабораторного техника. Бюджет министерства здравоохранения в 1969/70 составил 39 677 тыс. египетских фунтов. (6761 тыс. в 1952/53). С 1952 проводятся мероприятия для развития фармацевтической промышленности и удешевления медикаментов; создана Всеегипетская организация по производству фармацевтических, химических и медицинских препаратов. В 1962 в Абу-Заабале с помощью СССР построены химико-фармацевтический завод и завод антибиотиков. Правительство взяло на себя функции по распределению лекарственных средств и снабжению аптек; цены на лекарства к 1969 снизились в среднем на 25%. Медицинское обслуживание для большинства трудящихся бесплатное. В 1968 функционировали 175 больниц на 68 тыс. коек (2,16 койки на 1000 жит.), что почти на 100% больше, чем в 1952. Внебольничную помощь оказывают частнопрактикующие врачи, амбулаторные отделения государственных общих больниц, амбулатории по лечению кожных и венерических болезней и медицинские бригады. В деревнях созданы 375 сельских центров здравоохранения. В 1969 работали 16,2 тыс. врачей (1 врач на 1,9 тыс. жителей; 7,6 тыс. врачей, т. е. 1 врач на 3,1 тыс. жителей в 1956), 2 тыс. зубных врачей, 5,4 тыс. фармацевтов и около 20 тыс. лиц среднего медицинского персонала. Врачей готовят на 6 медицинских факультетах университетов; ежегодный выпуск —около 1,5 тыс. чел. Зубных врачей готовят на факультетах университетов в Каире и Александрии. Подготовкой медицинских сестер заняты 18 школ. На территории Е. расположены курорты Асуан, Хелуан, Луксор. Т. А. Кобахидзе, Л. В. Максимова. Ветеринарное дело. В стране ликвидирована чума рогатого скота, африканская чума лошадей. Серьезную проблему представляет оспа овец и коз (80 новых очагов в 1970), против которой ежегодно проводится обязательная бесплатная вакцинация. Регистрируется ящур (15 новых очагов; здесь и ниже 1970). Степень распространения бруцеллеза (387 новых очагов) окончательно не установлена (по выборочным обследованиям, поражено в среднем 3,4% буйволов и 2,5% коров); положительно реагирующие животные подлежат обязательному убою. Большой ущерб птицеводству наносят болезнь Ньюкасла (375 очагов), оспа птиц и холера кур. Существенную проблему представляет бешенство, имеющее энзоотический характер (резервуар вируса — дикие животные Нильской долины). Отмечаются спорадические случаи сибирской язвы, ку-лихорадки (в отдельных районах этой болезнью поражено до 27% животных). Распространены пироплазмидозы, гельминтозы; из болезней лошадей — мыт, эпизоотический лимфангоит. Функционируют 4 научно-исследовательских ветеринарных центра и 2 ветеринарных факультета — в Каирском университете и в университете Асьют. В Е. свыше 1500 ветеринарных врачей. И. А. Бакулов. X. Просвещение До революции 1952 около 90% взрослого населения было неграмотно. После революции была проведена реформа начального и среднего образования. Провозглашено обязательное бесплатное начальное обучение. За годы независимости число неграмотных снизилось до 62% (в 1970). Система народного образования состоит из следующих звеньев: детские сады для детей от 3 до 6 лет (в 1968 24,4 тыс. воспитанников); начальная 6-летняя школа (в 1969/70 учебном г. ею было охвачено свыше 3,6 млн. учащихся, что составляет 88% детей соответствующей возрастной группы против 25% детей в 1950); подготовительные школы с 3-летним сроком обучения двух типов — общие и технические (в 1969/70 учебном г. в них обучалось свыше 793 тыс. учащихся); средние 3-летние школы — общеобразовательные и технические (в 1969/70 учебном г. во всех средних школах обучалось около 535 тыс. учащихся). Преобладают средние общеобразовательные школы; последний год обучения предполагает специализацию по гуманитарным, естественным или физико-математическим наукам. Учителей начальных и подготовительных школ готовят начальные нормальные школы с 5-летним сроком обучения на базе подготовительной школы (в 1969/70 учебном г. свыше 25 тыс. учащихся). Для удовлетворения потребностей страны в кадрах высококвалифицированных рабочих организуются (с 1956) центры профобучения, куда принимаются окончившие среднюю школу. Срок обучения в зависимости от специальности колеблется от 9 мес. до 3 лет. 32 центра (к 1970) создано при техническом содействии СССР. В системе высшего образования — 6 университетов, институты и высшие нормальные школы. Важнейшей формой высшего образования остается университетское (свыше 140 тыс. студентов из общего числа студентов 174 тыс. в 1967/68 учебном г.). Срок обучения в университете в зависимости от факультета от 4 до 5 с половиной лет. Во всех университетах имеются факультеты гуманитарных наук, естественных наук, инженерные, медицинские, с.-х.; в ряде университетов, кроме перечисленных, есть фармацевтические, юридические, коммерческие и др. факультеты. Крупнейшие университеты: Каирский университет, Айн-Шамс и аль-Азхар в Каире, Александрийский университет. Расширяется сеть технических институтов. В 1968 открыт Эт-Таббинский металлургический институт, построенный с помощью СССР. Однако выпуск специалистов с высшим техническим образованием еще недостаточен; значительное количество молодежи направляется для получения высшего образования за рубеж, в том числе в СССР. Крупнейшие библиотеки: Национальная библиотека (основана в 1870, 1 млн. тт.) в Каире, Александрийская городская библиотека (основана в 1882, свыше 70 тыс. тт.), библиотеки Каирского и Александрийского университетов. Главные музеи: Египетский музей Коптский (1908), Музей исламского искусства (1881), Геологический (1899), Музей египетской цивилизации (1939), Музей земледелия (1930), Музей современного искусства (1920) — в Каире, Музей греко-римских древностей (1892) и Морской музей (1948) в Александрии. Н. Г. Калинин. XI. Наука и научные учреждения 1. Естественные и технические науки Накопление научных и технических знаний в Древнем Египте происходило главным образом в области математики, географии, астрономии, медицины, строительного дела (см. Египет Древний, раздел Техника и наука). В первые века н. э. египетская наука достигла выдающихся успехов. Александрия стала центром эллинистической культуры. Научные исследования были сосредоточены в Александрийской академии и Александрийском мусейоне. В этот период началась дифференциация нерасчлененной науки, выделение в самостоятельные отрасли знания астрономии, математики, статики, развитие которых стимулировалось потребностями судоходства и судостроения, землеустройства, военного дела. Наряду с этим происходил подъем технических знаний, медицины. Крупнейшими учеными этой эпохи были математики Евклид, Диофант, астроном Птолемей, медик Герофил. В конце 10 — начале 11 вв. египетские географы совершали путешествия в страны Азии и Африки, составляли описания этих стран. С начала 11 в. в Каире функционировал научный центр «Дар-аль-Улюм» («Дом знания»), где работали математик аль-Мисри, математик и физик Ибн аль-Хай-сам и др.(см. Арабская культура). В 1004 была построена обсерватория; здесь на основе собственных наблюдений составлялись астрономические таблицы. Развивались медицина, химия. В 13—14 вв. продолжались географические исследования, обусловленные ростом экономических связей Е. с Европой и странами Индийского океана. В 15—18 вв. в египетской науке наблюдался застой. Развитие современных естественнонаучных исследований, в первую очередь прикладных, связано с экономическими реформами, проведенными Мухаммедом Али в 1-й трети 19 в. Внедрялась более совершенная агротехника ряда важных для Е. культур — хлопчатника, сахарного тростника, индиго и др. Большое внимание уделялось проблемам медицины. Подготовка национальных научных кадров проводилась в зарубежных университетах. Первыми видными медиками-египтянами были Ахмед ар-Рашиди, Мухаммед аль-Бакалим: в области ветеринарии известен Мухаммед Сафват, фармакологии и химии — Ахмед Нада, астрономии — Махмуд аль-Фалаки. Во 2-й половине 19 в. развернулось строительство каналов и ирригационных сооружений. Выдающиеся инженеры-строители — Ибрахим Рамадан (строительство Суэцкого канала, известен и как математик и геодезист), Салама Ибрахим и Мухаммед Сакиб. Возникли первые научные общества и учреждения: Географическое общество Е. (1875), бактериологические лаборатории (1885), геологическая служба (1898), общество земледелия с рядом лабораторий (1898). В 1-й половине 20 в., в связи с ростом промышленности и культуры, происходит дальнейшее расширение научных исследований. Помимо университетов в Каире и Александрии, создаются институт астрономии и геофизики (1903), институт океанографии и рыболовства Красного моря (1929), институт тропических болезней (1932). В 1939 основан Национальный совет исследований, в 1941 — египетская Академия с 5 отделениями. В 1951 организован институт промышленных и химичсеких исследований. После революции 1952 наступил новый этап в развитии египетской науки.
Рейтинг статьи:
Комментарии:

Вопрос-ответ:

Ссылка для сайта или блога:
Ссылка для форума (bb-код):

Самые популярные термины